Raamwerk kwaliteitsindicatoren
Het programmabureau Zichtbare Zorg bereidt de besluiten van de stuurgroepen voor en voert ze uit. Dat is een complexe taak, mede gezien het feit dat er 12 stuurgroepen zijn. Om de werkzaamheden en de communicatie met de stuurgroepen goed te structureren heeft Zichtbare Zorg een raamwerk opgesteld.
Het raamwerk:
bevat de stappen die genomen worden bij het ontwikkelen en beheren van kwaliteitsindicatoren. Deze stappen komen bij alle stuurgroepen, in alle sectoren, voor; soms summier, soms uitgebreid.
Totstandkoming raamwerk
Het raamwerk is na een consultatie met de complete zorgsector tot stand gekomen. Op 8 april 2009 publiceerde Zichtbare Zorg het 'Consultatie raamwerk kwaliteitsindicatoren’.
Belanghebbenden in en om de zorg werd gevraagd om 16 vragen over dit consultatiedocument te beantwoorden en eventueel nog een verdere eigen bijdrage te leveren.
Bij het opstellen van het raamwerk is tevens gekeken naar ervaring met kwaliteitsindicatoren
in Nederland en in het buitenland, het zogenaamde: ‘Internationaal perspectief’.
Stappen in het raamwerk
Het raamwerk bestaat uit 2 blokken van 3 stappen:
stap 1, 2 en 3: het systeem wordt gestart en periodiek herijkt. Deze stappen worden periodiek, maar niet per definitie jaarlijks, herhaald;
stap 4, 5 en 6: de indicatorwaarden worden berekend. Deze stappen worden jaarlijks doorlopen (of frequenter als vaker kwaliteitsindicatoren worden gepubliceerd).
De geschatte doorlooptijd voor de stappen is in totaal 24 tot 36 maanden.
1. Programmeren
Deze stap bepaalt welke indicatorsets worden gemeten. Periodiek wordt bezien welke indicatorsets worden verwijderd, gehandhaafd, aangepast of toegevoegd en met welke projecten dit wordt gerealiseerd.
Uitgangspunt: relevante, wetenschappelijke onderbouwde en haalbare indicatorsets. (4 maanden)
2. Definiëren
Uit de stap 'Programmeren' volgt een programma voor de ontwikkeling van nieuwe en de aanpassing van bestaande indicatorsets. De geselecteerde indicatoren worden gevalideerd middels een praktijktest en consultatieronde.
Cruciaal: om te komen tot een eenduidige en werkbare definitie. (7-10 maanden)
3. Invoeren
Na een veldtest en de evaluatie daarvan worden de nieuw ontwikkelde indicatorsets en/of de aanpassingen van bestaande indicatorsets ingevoerd bij zorgaanbieders en Zichtbare Zorg. (6-12 maanden)
4. Registreren
De gegevens die nodig zijn om de indicatorwaarden te kunnen berekenen worden geregistreerd. Ook worden gegevens verzameld om de verwachte betrouwbaarheid van de registratie te kunnen bepalen.
Doorlooptijd: afhankelijk van de specificaties van de indicatoren.
5. Data
De aangeleverde gegevens worden geanalyseerd en zonodig geschoond en gecorrigeerd. Daarna worden de indicatorwaarden berekend en door de zorgaanbieders geautoriseerd. (4 maanden)
6. Vrijgeven
De indicatorwaarden worden besproken, gelabeld voor verwachte betrouwbaarheid en gecorrigeerd voor zorgzwaarte. Daarna worden ze vrijgegeven voor verdere verwerking door derden. (3-4 maanden)
Raamwerk downloaden
Raamwerk kwaliteitsindicatoren (pdf) Raamwerk kwaliteitsindicatoren (Engelse versie) (pdf)
Uitgangspunten
Voordat een stuurgroep het raamwerk doorloopt, stelt ze een visie vast, waarin concrete uitgangspunten zijn geformuleerd. De uitgangspunten bestaan uit 3 categorieën:
- het kader voor het meten van kwaliteit:
het kader bepaalt wat de stuurgroep ziet als haar taak en hoe veel ze hoe snel wil bereiken; - de samenstelling van de portefeuille met indicatorsets:
er wordt een verdeling gemaakt waarbij rekening wordt gehouden met de gebruikers van de indicatorsets en de kwaliteitsdomeinen en zorgproducten waarop de indicatorsets betrekking hebben; - de eigenschappen van de indicatoren in de indicatorsets.
